| SFS 1987:10 Källa: Rixlex Utfärdad: 1987-01-08 Omtryck: SFS 1992:1769 Uppdaterad: t.o.m. SFS 2002:519 |
Plan- och
bygglag (1987:10) [Fakta & Historik] 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om
planläggning av mark och vatten och om byggande.
Bestämmelserna syftar till att med beaktande av den
enskilda människans frihet främja en
samhällsutveckling med jämlika och goda sociala
levnadsförhållanden och en god och långsiktigt
hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle
och för kommande generationer. Lag (1993:419). |
| 2 § Det är en kommunal
angelägenhet att planlägga användningen av mark och
vatten. |
| 5 § Vid prövning av
frågor enligt denna lag skall både allmänna och
enskilda intressen beaktas, om inte annat är särskilt
föreskrivet. |
| 9 § Särskilda
bestämmelser om tekniska egenskapskrav på byggnader och
andra anläggningar samt om byggprodukter finns i lagen (1994:847)
om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Lag (1994:852). 2 kap. Allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och vid lokalisering av bebyggelse, m.m. |
| 3 § Byggnader skall
uppfylla de krav som anges i 2 och 2 a §§ lagen (1994:847)
om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. i den
utsträckning som följer av föreskrifter utfärdade med
stöd av 21 § den lagen. Lag (1999:367). |
| 4 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 5 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 6 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 7 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 8 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 9 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 11 § I fråga om
byggnadsåtgärder som får vidtas utan bygganmälan
skall 1, 2 och 10 §§ tillämpas i den utsträckning som
kan krävas med hänsyn till åtgärdens art och
omfattning. Lag (1994:852). |
| 12 § Byggnader, som är
särskilt värdefulla från historisk, kultur- historisk,
miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som
ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär, får
inte förvanskas. |
| 7 § Kungörelse om
utställningen av planförslaget skall minst en vecka
före utställningstidens början anslås på kommunens
anslagstavla och införas i ortstidning. Av kungörelsen
skall framgå var utställningen äger rum samt inom
vilken tid, på vilket sätt och till vem synpunkter på
förslaget skall lämnas. Avser förslaget en viss del av
kommunen, skall det framgå av kungörelsen. För kungörandet skall gälla vad som är föreskrivet i lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. Ett exemplar av förslaget med
planbeskrivning och samrådsredogörelse skall, innan
förslaget ställs ut, sändas till länsstyrelsen samt
till regionplaneorgan och kommuner som berörs av
förslaget. |
| 11 § Översiktsplanen
och ändringar av den antas av kommunfullmäktige. |
| 12 § Beslut att anta
eller ändra översiktsplanen gäller först sedan
beslutet vunnit laga kraft. |
| 4 § Om kommunen inte
skall vara huvudman för de allmänna platserna inom
planområdet, skall det anges i detaljplanen. |
| 7 § Utöver vad som
enligt 3 § skall redovisas i detaljplanen får i planen
meddelas bestämmelser om |
| 15 § Den tid under
vilken tillfällig markanvändning får pågå kan
förlängas med högst fem år i sänder. Den sammanlagda
tiden får dock inte överstiga tjugo år. Områdesbestämmelser |
| 16 § För begränsade
områden som inte omfattas av detaljplan kan
områdesbestämmelser antas för att säkerställa att
syftet med översiktsplanen uppnås eller att ett
riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken
tillgodoses. Med områdesbestämmelser får regleras |
| 19 § När förslag till
detaljplan upprättas skall det, om det inte är
uppenbart onödigt, finnas en eller flera för
ändamålet avsedda kartor (grundkarta) och en
fastighetsförteckning. I fastighetsförteckningen skall
i den mån de berörs av planen redovisas |
| 23 § Innan detaljplanen
antas, skall kommunen ställa ut planförslaget under
minst tre veckor. Den som vill lämna synpunkter på
förslaget skall göra detta skriftligen under
utställningstiden. |
| 24 § Kungörelse om
utställningen av planförslaget skall minst en vecka
före utställningstidens början anslås på kommunens
anslagstavla och införas i ortstidning. Kungörandet
får dock ske senast den dag då utställningstiden
börjar, om denna bestämts till minst fyra veckor. Av
kungörelsen skall framgå För kungörandet skall gälla vad som är föreskrivet i lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. Ett exemplar av förslaget med en
planbeskrivning enligt 26 §, en genomförande-
beskrivning enligt 6 kap. 1 § och samrådsredogörelsen
skall, innan förslaget ställs ut, sändas till
länsstyrelsen och kommuner som berörs av förslaget.
Lag (1989:1049). |
| 29 § Detaljplanen antas
av kommunfullmäktige. Fullmäktige får uppdra åt
kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden att anta planer
som inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt
av större vikt. |
| 32 § Bestämmelserna i
18--31 §§ skall tillämpas även när detaljplaner
ändras eller upphävs. |
| 33 § Bestämmelserna i
19 § om fastighetsförteckning och bestämmelserna i
20--31 §§ skall tillämpas när områdesbestämmelser
antas, ändras eller upphävs. |
| 34 § Beslut att anta,
ändra eller upphäva detaljplan eller
områdesbestämmelser gäller först sedan beslutet
vunnit laga kraft eller får genomföras efter
förordnande enligt 13 kap. 8 § andra stycket. |
| 2 § Kommunen får besluta
att exploateringssamverkan enligt lagen (1987:11)
om exploateringssamverkan får ske, om det med hänsyn
till bebyggelseutvecklingen är angeläget att i ett
sammanhang ställa i ordning mark för bebyggelse och
utföra sådana anordningar som behövs för bebyggelsen.
Sådant beslut meddelas genom detaljplan eller
områdesbestämmelser. Fastighetsplan |
| 4 § Fastighetsplanen
skall omfatta ett lämpligt avgränsat område. Skälig
hänsyn skall tas till befintliga bebyggelse-,
äganderätts- och fastighetsförhållanden som kan
inverka på planens genomförande. |
| 14 § Bestämmelserna i
3--9, 12 och 13 §§ tillämpas även när
fastighetsplanen ändras eller upphävs. |
| 23 § Bestämmelserna i
19--22 §§ om ägare gäller även exploateringssam-
fällighet enligt lagen (1987:11)
om exploateringssamverkan. |
| 25 § Rätt att använda
mark enligt 18 eller 19 § gäller framför annan rätt
till marken som uppkommit efter antagandet av
detaljplanen. Upplåtande av vissa allmänna platser m.m. |
| 30 § Kommunen skall
svara för underhållet av gator och sådana andra
allmänna platser som kommunen är huvudman för. Denna
underhållsskyldighet består även om detaljplanen för
området upphävs. Gatukostnader m.m. |
| 35 § Skyldighet för en
fastighetsägare att ersätta kommunen kostnaderna för
gator och andra allmänna platser inträder när den
anläggning som ersättningen avser kan för hans
fastighet användas för avsett ändamål. |
| 39 § Vid bestämmande av
ersättning i fall som avses i 17 eller 24 § skall 4
kap. expropriationslagen (1972:719)
tillämpas. Vad som sägs i 4 kap. 3 § nämnda lag skall
härvid tillämpas i fråga om värdeökning som ägt rum
under tiden från dagen tio år före den då talan om
inlösen väcktes. 7 kap. Regionplanering Regionplaneorgan |
| 1 § Behöver sådana
frågor om användningen av mark- och vattenområden som
angår flera kommuner utredas gemensamt eller behöver
flera kommuners översiktliga planering samordnas och
kommer utrednings- och samordningsverksamheten inte till
stånd på annat sätt, får regeringen utse ett
regionplaneorgan, som under viss tid eller tills vidare
skall ha hand om denna verksamhet (regionplanering). I
beslutet skall regionplaneorganets huvudsakliga uppgifter
anges. |
| 2 § Regionplaneorgan
skall inte utses om de berörda kommunerna mera allmänt
motsätter sig det. |
| 6 § Regionplanen antas av
fullmäktige i det kommunalförbund eller
regionplaneförbund som är regionplaneorgan. Även
ändring och upphävande av planen beslutas av
fullmäktige. |
| 7 § Senast dagen efter
det att justering av protokollet med beslut om antagande,
ändring eller upphävande av regionplanen har
tillkännagivits på anslagstavla enligt vad som anges i
3 kap. 28 § 10 kommunallagen (1991:900)
skall meddelande om tillkännagivandet och
protokollsutdrag med beslutet sändas till de kommuner
och länsstyrelser som berörs av planen samt till
regeringen. |
| 2 § I fråga om andra
anläggningar än byggnader krävs bygglov för att Särskilda bestämmelser för områden med detaljplan |
| 11 § Ansökningar om
bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan
skall bifallas om |
| 17 § har upphävts genom
lag (1994:819). |
| 24 § har upphävts genom
lag (1994:819). |
| 25 § Om byggnadsnämnden
finner anledning anta att en åtgärd som kräver lov
fordrar tillstånd även av någon annan myndighet, skall
nämnden upplysa sökanden om detta. |
| 26 § I ett beslut
varigenom lov lämnas, skall anges lovets giltighetstid
samt de villkor och upplysningar i övrigt som behövs.
Lag (1994:852). |
| 27 § Sökanden skall av
byggnadsnämnden omedelbart underrättas om innehållet i
det beslut varigenom ett ärende om lov avgörs.
Underrättelse skall också sändas till sådan i 22 §
första stycket omnämnd person, organisation eller
förening som yttrat sig i ärendet, om det inte är
uppenbart obehövligt. Om beslutet går någon emot,
skall han även underrättas om hur han kan överklaga
det och om avvikande meningar som har antecknats i ett
protokoll eller i någon annan handling. |
| 28 § Om förordnande
enligt 12 kap. 4 § meddelats, skall byggnadsnämnden
genast sända sådana beslut om lov och förhandsbesked
som omfattas av förordnandet till länsstyrelsen. |
| 29 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 29 a § har upphävts
genom lag (1995:1197). |
| 30 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 31 § har upphävts genom
lag (1994:819). |
| 7 § När en bygganmälan
har kommit in skall byggnadsnämnden skyndsamt kalla till
samråd (byggsamråd), om det inte är uppenbart
obehövligt. Till byggsamrådet skall byggherren, den som
enligt 13 § anmälts som kvalitetsansvarig och andra som
bestäms av nämnden kallas. Vid behov skall även
Arbetsmiljöverket kallas. Om en sådan försäkring för
byggnadsarbeten behövs som avses i lagen (1993:320)
om byggfelsförsäkring, skall byggnadsnämnden bereda
försäkringsgivaren tillfälle att närvara vid
samrådet. |
| 11 § Byggnadsnämndens
beslut i fråga om byggsamråd och kontrollplan upphör
att gälla om byggnadsarbetena inte påbörjats inom två
år från dagen för bygganmälan. Lag (1994:852). |
| 12 § Om en sådan
försäkring för byggnadsarbeten behövs som avses i
lagen (1993:320)
om byggfelsförsäkring, får byggnadsarbetena inte
påbörjas förrän bevis om försäkringen företetts
för byggnadsnämnden. Detsamma gäller om ett besked om
skyddsrum krävs enligt 6 kap. 8 § lagen (1994:1720)
om civilt försvar. |
| 14 § Till
kvalitetsansvarig får utses endast den som har fått
godkännande (riksbehörighet) av ett organ som har
ackrediterats för detta ändamål enligt 14 § lagen (1992:1119)
om teknisk kontroll eller den som byggnadsnämnden
godkänt för visst arbete. Lag (1994:852). |
| 13 § Ansökningar om
handräckning får göras av byggnadsnämnden.
Bestämmelser om sådan handräckning finns i lagen (1990:746)
om betalningsföreläggande och handräckning. Lag (1991:871). |
| 21 § Har ett
föreläggande enligt 14 § första stycket, 15 §, 16 §
första stycket eller 17 § eller ett förbud enligt 14
§ andra stycket eller 16 § andra stycket meddelats
någon i egenskap av ägare till en viss fastighet och
övergår äganderätten till fastigheten till ny ägare,
gäller föreläggandet eller förbudet i stället mot
denne. Har i föreläggandet eller förbudet utsatts
löpande vite enligt 4 § lagen (1985:206)
om viten och har fastigheten överlåtits genom köp,
byte eller gåva, gäller vitet mot den nye ägaren
räknat från tidpunkten för äganderättsövergången,
under förutsättning att anteckning om
vitesföreläggandet dessförinnan gjorts enligt 22 §.
Löpande vite som avser viss period får endast tas ut av
den som var ägare vid periodens början. Annat vite
gäller inte mot den nye ägaren, men byggnadsnämnden
får sätta ut vite för denne. Anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel m.m. |
| 24 § Gör inte
byggnadsnämnden anmälan i de fall som avses i 23 §,
skall länsstyrelsen göra sådan anmälan, om någon
vars rätt berörs ansöker om det. Övriga bestämmelser |
| 25 § Överlåts egendom
på vilken har utförts en åtgärd som avses i 4 §
första stycket, mot ersättning och skall rättelse
vidtas på grund av beslut enligt detta kapitel, skall 4
kap. 12 § jordabalken
tillämpas, om inte överlåtaren vid överlåtelsen
upplyst om åtgärden eller förvärvaren annars känt
till eller bort känna till denna. |
| 26 § Byggnadsavgifter
och särskilda avgifter tillfaller kommunen. Tilläggs-
avgifter tillfaller staten. |
| 29 § Om avgiften inte
betalas inom den tid som anges i 28 §, skall
dröjsmålsavgift tas ut enligt lagen (1997:484)
om dröjsmålsavgift. Den obetalda avgiften och
dröjsmålsavgiften skall lämnas för indrivning.
Regeringen får föreskriva att indrivning inte behöver
begäras för ett ringa belopp. Bestämmelser om
indrivning finns i lagen (1993:891)
om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning
får verkställighet enligt utsökningsbalken ske. |
| 30 § Vite som har
förelagts med stöd av detta kapitel får inte
förvandlas till fängelse. 11 kap. Byggnadsnämnden |
| 3 § För en
byggnadsnämnd gäller vad som är föreskrivet om
nämnder i kommunallagen (1991:900). Delegationsuppdrag enligt 6 kap. 33
§ kommunallagen får inte omfatta befogenhet att |
| 2 § Länsstyrelsen skall
inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in
till länsstyrelsen besluta huruvida prövning enligt 1
§ skall ske eller ej. |
| 3 § Länsstyrelsen skall
upphäva kommunens beslut i dess helhet, om något
förhållande som avses i 1 § föreligger. Om kommunen
har medgett det, får beslutet upphävas i en viss del. |
| 1 § Följande beslut
enligt denna lag får överklagas i den ordning som
föreskrivs för laglighetsprövning enligt 10 kap.
kommunallagen (1991:900),
nämligen |
| 3 § Bestämmelser om
överklagande av beslut som avses i 2 § finns i 23-25
§§ förvaltningslagen (1986:223). |
| 6 § har upphävts genom
lag (1994:819). |
| 1 § Mark som enligt en
detaljplan skall användas för allmänna platser för
vilka kommunen är huvudman samt annan mark som enligt
planen skall användas för annat än enskilt bebyggande
är kommunen skyldig att lösa, om fastighetsägaren
begär det. Mark som enligt planen skall användas för
allmänna platser för vilka någon annan än kommunen
är huvudman, är den samfällighet som finns eller skall
bildas för ändamålet skyldig att förvärva med
äganderätt, nyttjanderätt eller annan särskild rätt,
om fastighetsägaren begär det. Motsvarande skyldighet
gäller för staten eller kommunen som väghållare
enligt väglagen (1971:948).
Samfälligheten eller väghållaren får bestämma om
förvärvet skall avse äganderätt, nyttjanderätt eller
annan särskild rätt. |
| 7 § Om ersättning har
betalats för gatukostnader enligt 6 kap. 31 eller 32 §
eller enligt motsvarande äldre bestämmelser, är
kommunen skyldig att betala tillbaka ersättningen, i den
mån skada uppkommer för ägaren av fastigheten genom
att han på grund av att bygglov vägras inte kan
använda fastigheten så som förutsattes när
ersättningen togs ut. |
| 8 § Ägare och
innehavare av särskild rätt till fastigheter har rätt
till ersättning av kommunen, om skada uppkommer till
följd av att Bestämmande av ersättning |
| 9 § Vid bestämmande av
ersättning i fall som avses i 1--8 §§ skall 4 kap.
expropriationslagen (1972:719)
tillämpas i den mån inte annat följer av 10 §. Vad
som sägs i 4 kap. 3 § nämnda lag skall härvid
tillämpas i fråga om värdeökning som ägt rum under
tiden från dagen tio år före den då talan om inlösen
väcktes. |
| 1 § I den mån avvikande
bestämmelser inte meddelas i denna lag, skall, utöver
vad som följer av 6 kap. 39 § och 14 kap. 9 §,
expropriationslagen (1972:719)
tillämpas i mål om |
| 2 § Talan om inlösen
enligt 6 kap. 17 § får väckas även om beslutet att
anta detaljplanen inte har vunnit laga kraft. |
| 7 § Om den ersättning
som har fastställts i ett mål om inlösen inte har
nedsatts på det sätt som föreskrivs i
expropriationslagen (1972:719)
skall följande gälla. Om någon som är berättigad
till ersättning begär det, skall den väckta frågan om
avstående av mark förfalla såvitt den rör hans rätt,
under förutsättning att marken inte har tillträtts
eller övergått enligt 6 kap. 10 § expropriationslagen. |
| 8 § Tvist mellan
kommunen och fastighetsägare om ersättning för
gatukostnader och kostnader för andra allmänna platser
och om villkoren för betalning av sådan ersättning
prövas av den fastighetsdomstol inom vars område
fastigheten är belägen. 16 kap. Bemyndiganden m.m. |
| 2 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 3 § har upphävts genom
lag (1994:852). |
| 6 § Bestämmelserna i 6
kap. 26 § första stycket gäller inte inom områden som
omfattas av byggnadsplan eller avstyckningsplan. |
| 7 § Bestämmelserna i 8
kap. 11 § fjärde stycket gäller inte inom områden som
omfattas av stadsplan eller byggnadsplan. |
| 8 § Om skada uppkommer
till följd av att en plan eller bestämmelse, vars
genomförandetid enligt 4 § skall anses ha gått ut,
ändras eller upphävs, har ägare och innehavare av
särskild rätt till fastighet rätt till ersättning av
kommunen under förutsättning att |
| 13 § Med de undantag
som anges i 14 och 16 §§ skall förbud mot nybyggnad
och förbud mot rivning som har utfärdats med stöd av
byggnadslagen (1947:385) upphöra att gälla vid
ikraftträdandet. |
| 14 § Har förbud mot
nybyggnad utfärdats med stöd av 110 § andra stycket
byggnadslagen (1947:385), skall förbudet gälla
som bestämmelse i planen enligt 5 kap. 8 § 1 denna lag. |
| 18 § Har undantag från
förbud mot nybyggnad enligt byggnadslagen (1947:385)
eller byggnadsstadgan (1959:612) medgetts genom
beslut som har vunnit laga kraft efter utgången av juni
1986 och har byggnadslov till den åtgärd som
medgivandet avser inte meddelats före ikraftträdandet,
skall medgivandet gälla som förhandsbesked. Medgivandet
upphör dock att gälla, om inte ansökan om bygglov
görs inom två år från den dag beslutet om medgivandet
vann laga kraft. |
| 21 § Bestämmelserna i
82 a § tredje stycket byggnadsstadgan (1959:612)
om handikappanpassning av vissa byggnader skall
fortfarande tillämpas. |
| 26 § Bestämmelserna i
60--64 §§ byggnadsstadgan (1959:612) skall
tillämpas i fråga om byggnadsarbeten till vilka
byggnadslov har meddelats enligt byggnadsstadgan. |
| 27 § Vad som i lag
eller annan författning föreskrivs om stadsplan skall i
stället avse detaljplan, inom vilken kommunen är
huvudman för allmänna platser. Vad som föreskrivs om
byggnadsplan skall avse detaljplan, inom vilken annan än
kommunen är huvudman för allmänna platser. Vad som
föreskrivs om byggnadslov skall -- beroende på arten av
den åtgärd som avses med lovet -- i stället gälla
bygglov, rivningslov eller marklov. Övergångsbestämmelser1989:1049 |